Alarm izveštaj o javnim nabavkama: I dalje napredujemo samo u nazadovanju

U prvoj polovini 2021. godine u Srbiji nije ostvaren napredak niti u jednom segmentu javnih nabavki, već upravo suprotno, ocenjeno je u Alarm izveštaju o stanju u oblasti javnih nabavki u Srbiji 2021. godine.

Oglas

"Nikada nisam čuo da je neka država odlučila da kompletne javne nabavke u jednoj oblasti proglasi za poverljive. Kod nas su sve javne nabavke u vezi sa epidemijom koronavirusa proglašene za tajne", rekao je Rodoljub Šabić, advokat i saradnik Centra za primenjene evropske studije.

On je podsetio da je, između ostalog, jednu medicinsku javnu nabavku u Srbiji u vezi sa koronavirusom radila firma koja se pre kovida bavila - kokama nosiljama.
Šabić je, na konferenciji posvećenoj predstavljanju najnovijeg Alarm izveštaja o stanju u oblasti javnih nabavki u Srbiji 2021. godine, ukazao i da je Zakon o javnim nabavkama za godinu i po dana pokazao da je - potpuno neuspešan.

U prošlogodišnjem Alarm izveštaju navedeno je da je Srbija u oblasti javnih nabavki napredovala samo u - nazadovanju.

Ovaj put autori - Centar za primenjene evropske studije CPES i Udruženje profesionalaca u javnim nabavkama Srbije UPJN, opisujući stanje u ovoj oblasti poslužili su se naslovom Lenjinove knjige - "korak napred, dva koraka nazad".

Izveštaj, između ostalog, obuhvata i analizu nekoliko studija slučaja.

"Imamo primer uklanjanja animalnog otpada u nekoliko opština u Vojvodini. Tu se pojavljuje situacija koja je toliko česta u Srbiji - kod različitih naručilaca imate istu nabavku, sa istim kapacitetima i istim uslovima. Rezultat je uvek isti - jedan ponuđač, koji je uvek na granici procenjene vrednosti, bez konkurencije. Takvih nabavki ima veliki broj u Srbiji", ukazao je Saša Varinac, advokat i ekspert u oblasti javnih nabavki.

On je, govoreći o takozvanim zelenim nabavkama, podsetio da je njihov cilj smanjivanje negativnog uticaja na životnu sredinu i obezbeđenje energetske efikasnosti.

"I kod zelenih javnih nabavki je sve isto kao i kod drugih javnih nabavki, ali su posledice kod zelenih nabavki - mnogo gore", upozorio je Varinac.

Alarm izveštaju o stanju u oblasti javnih nabavki u Srbiji 2021. godine predstavljen je na konferenciji pod nazivom "Javne nabavke u Srbiji: Novi zakon, stare (koruptivne) prakse".

Bez kontrole

Jasna Filipović, direktorka CPES ukazala je na izostanak kontrole po osnovu izvršenja javnih nabavki. Naime, Zakon o javnim nabavkama propisuje da je naručilac obavezan da kontroliše izvršenje ugovora o javnoj nabavci, a da nadzor nad izvršenjem ugovora o javnim nabavkama vrši Ministarstvo finansija. Međutim, kako se ukazuje u Alarm izveštaju o stanju u javnim nabavkama - do današnjeg dana ostalo je nepoznato na koji način će ministarstvo vršiti ovaj nadzor, s kojim kapacitetima i ovlašćenjima, kao i da li će doneti neki i interni akt za bliže regulisanje nadzora. Ostalo je, navodi se, nejasno i - ko će u okviru ministarstva vršiti nadzor.

Teme