Kad subvencije za mame zavise od empatije investitora: Niko neće da čeka na državu

"Od subvencije moram da odustanem, iako suprug i ja ispunjavamo sve uslove. Ali, od kupovine ovog konkretnog stana na kredit - ne odustajem iz razloga što je cena kvadrata među jeftinijim na tržištu. Jer, prvi sledeći prodavac od koga bismo mogli da pokušamo da kupimo stan - kvadrat ceni čak 800 evra skuplje od ovoga", kaže Bojana Petrović.
Ona ističe da, s obzirom da je medicinski radnik, ne ispunjava kod banke uslov da sama može da se zaduži, tako da će suprug biti solidarni dužnik u otplati kredita.

"Za kaparu investitoru morali smo da se uzajmimo kod prijatelja i rodbine. Prodavac ne pristaje da čeka više meseci da meni država isplati subvenciju, a ja bez papira koji investitor treba da mi potpiše - za tu subvenciju ne mogu ni da konkurišem. Ruke su mi vezane", kaže ova majka.

Pošto su od subvencije odustali, preostaje im, kaže, da u narednom periodu uz rate za stan vraćaju i novac pozajmljen za kaparu.

"To znači da sad treba da učim strani jezik, i spremam se kad deca malo porastu da idem u inostranstvo, kao i moje kolege medicinski radnici, kako bih mogla da vratim dug", ogorčena je ova majka.

A investitori neće da čekaju nikoga, jer - ne moraju.

Cene kvadrata rastu, a prema podacima Republičkog geodetskog zavoda, više od 90 odsto svih nepokretnosti u Srbiji novog vlasnika nađu "za keš" - ne na kredit.

Uz to, stanovi u novogradnji koji imaju povoljnu cenu prodaju se veoma brzo.

I niko neće da čeka na odobrenje državne pomoći, niti da kupcu "legne" subvencija za mame.

Kada je reč o do sada odobrenim subvencijama majkama za kupovinu prve nekretnine, Ministarstvo za rad je u petak 8. marta saopštilo da je do sada odobreno ukupno 614.

Citirajući resornog ministra Nikolu Sеlakovića, ministarstvo je navelo da je "do sada, za nеpunе dvе godinе, 614 porodica dobilo ovu vrstu pomoći, jеdinstvеnu u Evropi".

"Nastavljamo sa radom i uvеrеn sam da ćеmo vеoma brzo, ukoliko u toku ovе godinе, doći do brojkе od prеko 1.000", naveo je ministar Selaković.

Međutim, uvođenje ove mere i prvu godinu odobravanja subvencija za mame obeležili su mnogi problemi - nedovoljan broj zasedanja nadležne komisije, pa period kada komisija nije ni postojala, a mame su, zajedno sa investitorima, čekale na odobrenje subvencije. Uredba koja je regulisala dodelu ove pomoći bila je nedorečena, nisu bili utvrđeni bilo kakvi rokovi, što je sve pravilo problem majkama koje su investitori "pritiskali" da što pre potpišu kupoprodajni ugovor.

Neke od njih su na svoju subvenciju čekale duže od - godinu dana!

Godina prva

Podsetimo, prva subvencija za prvi stan majci deteta starog do godinu dana, za kupovinu prvog stana ili kuće, odobrena je 21. aprila 2022. godine, majci tromesečne bebe iz Sombora.

A kako je sve počelo?

Subvencionisanje kupovine prvog stana za majke koje rode dete u 2022. godini, kao meru populacione politike najavio je – predsednik Srbije Aleksandar Vučić u novembru 2021.

„Država će bespovratno davati učešće za stanove mladim bračnim parovima. Svojina će biti upisana na majku, što će to biti velika mera koja će značiti mladim parovima, ali će podstaći i gradnju“, rekao je tada Vučić.
Krajem 2021. je, izmenama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom, opredeljeno ukupno 10 milijardi dinara, što je oko 85 miliona evra, za subvencionisanje kupovine kuće ili stana za majke koje dete rode od 1. januara 2022. godine. Majke ovu subvenciju mogu da ostvare do detetovog prvog rođendana, uz to je uslov da nemaju drugu nekretninu u vlasništvu i da joj prihodi, zajedno sa partnerovim ne prelaze dvostruku prosečnu zaradu u Srbiji.

Za sprovođenje ovih subvencija zadužena su dva ministarstva - prvo je za brigu o porodici koje je donelo uredbu (tek u februaru 2022), a drugo Ministarstvo za rad koje uredbu sprovodi.

U julu 2022. se redakciji N1 javila porodica iz Subotice koja je bez subvencija ostala zašto što je uz zahtev ministarstvu poslala i sklopljen ugovor o kupovini stana, a ne predugovor. Uz to su na odgovor državne komisije čekali - tri meseca. Zahtev je, inače, mama iz Subotice poslala jedan dan posle sklapanja kupoprodajnog ugovora, jer joj je rečeno da je to u skladu sa procedurom.
Posle porodice iz Subotice, redakciji N1 javljaju se još tri mame - jedna iz Beograda i dve iz Novog Sada. Sve tri su ostale bez subvencija iz istog razloga - ministarstvu su uputile upravo potpisan kupoprodajni ugovor, a ne predugovor. Jedna od njih, Katarina Jelisavčić Marković tada nam je rekla: "Teorija je jedno, a u praksi postoji mnogo prepreka i mi, u stvari, ne znamo kako sleduje u praksi, a onda smo sami krivi što nismo uradili onako kako je neko zamislio".

Do oktobra 2022, dok se redakciji N1 nije javila još jedna mama, ali sa potpuno drugačijim problemom, objavili smo još nekoliko tekstova na ovu temu.

Prvo se desio preokret početkom avgusta kada je tadašnja ministarka za rad Darija Kisić najavila da će i odbijene mame (zbog poslatog ugovora, a ne predugovora) dobiti subvencije za stan, nakon čega je nastupilo malo zatišje i iščekivanje ovih majki da njihov problem konačno bude rešen.

Sledeće pitanje tom ministarstvu uputili smo mesec dana kasnije, kada se ništa nije desilo po pitanju obećanog rešenja.

Pitali smo da li su subvencije za majke zaboravljene i ukazali da je jedna od oštećenih majki podnela sudsku tužbu i tražila reagovanje Zaštitnika građana.

Ni od jednog ministarstva nismo dobili odgovor.

Mesec dana kasnije, a dva meseca od izrečenog ministarkinog obećanja, postavili smo nova pitanja. Ovaj put nam je odgovoreno iz Ministarstva za rad - Menja se uredba o subvencijama za prvi stan, odbijene mame podnose novi zahtev.

Posle tri i po meseca od izrečenog obećanja pitali smo - sadašnju ministarku za brigu o porodici Dariju Kisić - kada će ove mame dobiti novac od subvencija?

Odgovoreno nam je da je izmena uredbe u toku i ponovljeno da će ove mame podneti novi zahtev, bez novog podnošenja dokumentacije. Ali, same mame nam pričaju da su od Ministarstva za rad počele da dobijaju oprečne informacije - da se još ne zna da li će biti izmene uredbe...

Da ne zaboravimo ni mamu koja se redakciji javila u oktobru 2022 - Jelenu iz Čačka, koja je takođe na rešenje državne komisije za subvencije čekala puna tri meseca od predaje zahteva.

Jelena je, naime, subvencije dobila - za početak samo na papiru. Jer, na isplatu novca je čekala još dva meseca. Novac joj je na račun "legao" istog dana kada smo ministarstvo (za rad) upitali - zašto se kasni sa isplatama.

U međuvremenu su i advokati za N1 objašnjavali šta nije u redu sa uredbom, dok su procenitelji nekretnina ukazivali na problem sa rokovima.

Postavilo se i pitanje - postoji li uopšte komisija koja dodeljuje subvencije, da bi se ispostavilo da je nova konačno formirana 28. novembra 2022. i da je predsedavajući komisije  Nikola Selaković, ministar za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, dok je ministarka za brigu o porodici i demografiju Darija Kisić postavljena za zamenika predsednika komisije koja ima još devet članova.

U međuvremenu su se redakciji portala N1 javljale nove mame, kod kojih dobijanje subvencije nije bilo sporno, samo su na rešenje čekale - mesecima.

Godina druga

Na konkretna pitanja koliko majki je dobilo pozitivno rešenje o subvencijama, a koliko ih je isplaćeno, od Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja odgovor smo dobili u januaru 2023. tek po upućivanju zahteva za pristup informacijama od javnog značaja.

Tokom 2022 - prve godine odobravanja ovih subvencija za mame - Ministarstvu za rad je stiglo ukupno 295 zahteva za dodelu subvencije za prvi stan, od kojih je 77 rešeno pozitivno, a 32 negativno, dok su preostali sredinom januara 2023. bili "u fazi obrade".

Novac je tokom 2022. isplaćen za 34 porodilje koje su ispunile uslove, naveli su u ministarstvu.

Najviši iznos isplaćene subvencije je 20.000 evra, što je ujedno i maksimalno mogući iznos pomoći predviđen podzakonskim aktom, dok je najniža isplaćena subvencija prema podacima ministarstva - 6.700 evra.

„Tokom 2022. godine na ime ostvarivanja prava na novčana sredstva za izgradnju, učešće u kupovini, odnosno kupovinu porodično-stambene zgrade ili stana po osnovu rođenja deteta u 2022. godini na teritoriji Srbije, isplaćena su sredstva za 34 porodilje koje su ispunile uslove, u visini od 445.911,47 evra po zvaničnom srednjem kursu NBS na dan isplate, što iznosi 52.311.003,1 dinara“, rečeno je u januaru za portal N1 u Ministarstvu za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja po osnovu zahteva za pristup informacijama od javnog značaja.

Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju 2. februara 2023. saopštilo da se i te godine nastavlja dodela subvencija mamama za kupovinu prvog stana.

Usvojena je, naime, nova Odluka o iznosu novčanih sredstava po osnovu rođenja deteta u 2023. Ali, ni tada nije saopšteno - kada će biti usvojena izmena uredbe koja reguliše ove subvencije, što je obećano još 4. avgusta 2022. godine.

Nova, izmenjena uredba, konačno je usvojena 2. marta 2023. i njom je, između ostalog, predviđeno da će majke koje su odbijene za subvenciju iz razloga što su podnele kupoprodajni ugovor, a ne predugovor ipak moći da ostvare svoje pravo i dobiju 20 odsto vrednosti stana koji su već kupile - propisan je rok od 30 dana da ponovo ponesu zahteve.

Ovakvih mama, koje su rodile decu 2022. godine a država ih je zbog prerano sklopljenog kupoprodajnog ugovora odbila, bilo je ukupno 28.

Sve one imale su pravo da do 3. aprila 2023. ponovo podnesu zahtev za ovu subvenciju, pošto je propis konačno izmenjen. Za portal N1 su u Ministarstvu za rad potvrdili da je, do tada na njihovu adresu stiglo ukupno 18 takvih zahteva.

Četiri majke koje su se portalu N1 obratile sa ovim problemom svoju subvenciju dobile su u roku od oko 13 meseci u odnosu na prvobitno podnet zahtev.

Krajem decembra prošle godine (21. 12. 2023) Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju saopštilo je da je do tada subvenciju za kupovinu prvog stana ili kuće po osnovu rođenja deteta ostvarilo 552 majke - dakle 77 u prvoj godini, a 475 u drugoj.

Godina treća

Prema ovim podacima i saopštenju Ministarstva za rad od 8. marta ove godine, od 21. decembra 2023. do danas još 62 majke je dobilo rešenje o dodeli subvencije.

Koliko u proseku treba vremena od trenutka podnošenja dokumentacije, do trenutka odobravanja subvencije, pa potom do uplate na račun prodavca - nije obelodanjeno.