Na koju ste reformu pomislili u novogodišnjoj noći?

"NALED je pripremio ambiciozni plan koji će zagovarati kako bismo građane i privredu dodatno rasteretili birokratije, a javnu upravu učinili efikasnijim servisom. Prva velika oblast na kojoj je potrebno raditi je rešavanje pitanja imovine. Nakon reforme sistema izdavanja građevinskih dozvola (eDozvole) i postupka upisa u katastar (eŠalter) neophodno je da pređemo na sledeći nivo i modernizaciju izrade planskih dokumenata. Sistem eProstor omogućio bi da, umesto dugotrajne procedure koja podrazumeva stalnu papirnu prepisku institucija, javnih preduzeća i drugih imaoca javnih ovlašćenja, svi istovremeno, u svom delu nadležnosti, rade na prostornom planu, putem jedinstvenog softvera", ističe izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović i dodaje da procedura konverzije prava korišćenja u pravo vlasništva nad zemljištem i dalje koči gradnju i neophodno je da konačno pretrpi promene.

Prema njenim rečima, sledeća važna tema je da se temeljito urede radni odnosi. NALED godinama zagovara osetnije poresko rasterećenje zarada koje je za 79% privrednika glavni uzrok sive ekonomije.

"Predložićemo reformu sistema doprinosa i pokrenuti dijalog u cilju ispunjenja ove ambiciozne želje. Veliki deo radne snage je u sivoj zoni i zato je nužno da se fleksibilni oblici rada (projektni angažman, rad sa nepunim radnim vremenom i dr.) regulišu i učine poreski atraktivnijim", dodaje Jovanović.

Izradom softvera NALED je omogućio registraciju sezonskih radnika na klik, uz 40% niže troškove poreza i doprinosa, što je doprinelo da broj prijavljenih skoči sa 3.500 na 27.000. Uspeh nove procedure potvrđuje stav da bi trebalo proširiti prijavu putem portala i mobilne aplikacije i na kućne poslove, građevinarstvo i turizam.

"Smanjenja birokratije nema bez daljeg razvoja eUprave i to je treća oblast u vrhu naše agende.  Duže vreme NALED zagovara uvođenje eAgrara kako bi se omogućila elektronska registracija poljoprivrednih gazdinstava i višestruko smanjili administrativni troškovi, sa 133 na 19 miliona dinara, kao i potrebno vreme za proceduru sa 280 na 75 minuta. Sledeća velika inovacija bilo bi eSanduče i sistem za elektronsku dostavu dokumenata što bi značajno unapredilo pravnu sigurnost i rešilo brojne probleme, posebno u sudskim sporovima i situacijama kada dužnik ne dobije na vreme informaciju o dugu", naglašava Jovanović

Četvrta velika tema kao i prethodnih godina je suzbijanje sive ekonomije. Nakon izrade softvera za automatsko i transparentno obračunavanje paušalnog poreza, vreme je i da se za 117.000 paušalaca omogući objedinjena uplata obaveza, na jedan umesto četiri računa.

S obzirom na to da samo 40% privrede ima obavezu posedovanja fiskalne kase, proširenje obuhvata fiskalizacije bi stvorilo bolje uslove za fer-plej utakmicu na tržištu. Uz to, ovo je godina u kojoj bi trebalo da se konačno prelomi da li želimo uvođenje reda u sistem neporeskih nameta. Ostaje predlog NALED-a da se formira javni elektronski registar taksi i naknada koji bi onemogućio da institucije ili javna preduzeća naplaćuju namete koji nisu prijavljeni u tu evidenciju. Za registar se već kandiduje više od 1.100 taksi i naknada. I da bi se građanima i privredi olakšalo prijavljivanje sive ekonomije, plan za 2020. je da se formira Jedinstveni kontakt centar, koji bi predstavke distribuirao na prave adrese.

"Znamo da je ključni preduslov za ispunjenje ovakvog plana kvalitetan javno-privatni dijalog i saradnja koja podrazumeva da institucije ne rade same već da konsultuju privredu i građane oko trasiranja reformi. Zato smo pre dve godine uz podršku USAID-a pokrenuli projekat „Javno-privatni dijalog za razvoj“ koji ima za cilj povećanje poverenja i otvorenosti države za sugestije privrednika i javnosti, kao i jačanje kapaciteta dve strane da uspešno komuniciraju i sarađuju. Mnoge od sprovedenih reformi su rezultat upravo toga. Istraživanja govore da poverenje raste – čak 83% ispitanika u javnom sektoru prepoznaje da je dijalog ključan za uspešnu primenu propisa, dok dva od tri privrednika kažu da u 2020. žele da budu aktivnije uključeni u izmene regulative", zaključuje Jovanović.