Poslanici vladajuće koalicije u Republici Srpskoj podržali su inicijativu srpskog člana Predsedništva BiH Milorada Dodika da stavi veto na tri odluke Predsedništva, koje su donete preglasavanjem, među kojima je i Odluka o odobravanju zaključivanja Memoranduma o saradnji između Ministarstva bezbednosti u Savetu ministara BiH i Ministarstva unutrašnje bezbednosti SAD u vezi sa upotrebom putničkih informacija.

Tu su i Odluka o odobravanju zaključivanja ugovora o pristupanju BiH Međunarodnom istraživanju razvoja čitalačke pismenosti PIRLS 2021 i Odluka o odobravanju zaključivanja Sporazuma o učešću BiH u Programu za međunarodno ocenjivanje učenika (PISA) 2021.

Partije, članice vladajuće koalicije, usvojile su i više zaključaka, koji se odnose na Dodikovu inicijativu o pokretanju mehanizma zaštite vitalnog nacionalnog interesa.

U zaključcima oni podržavaju zaključivanje sporazuma u vezi sa upotrebom API (unapred dostavljenih informacija o putnicima) i evidencije PNR podataka (evidencija o imenima putnika), koji su se, kako je navedeno, pokazali kao efikasno i neophodno sredstvo za organe sprovođenja zakona u efikasnom rešavanju savremenih bezbednosnih pretnji.

Međutim, u zaključcima se ističe da se takav sporazum podržava „isključivo u skladu sa pozitivnim pravnim propisima u BiH i međunarodnim standardima u ovoj oblasti, a posebno uvažavajući i štiteći osnovna ljudska prava građana predviđena međunarodnim instrumentima kojima je BiH pristupila i koja su zagarantovana Ustavom“.

U drugom zaključku skupštinske većine se navodi da Narodna skupština podržava učešće obrazovnih sistema iz BiH, odnosno RS, u Međunarodnom istraživanju razvoja čitalačke pismenosti – PIRLS.

Dodaje se, međutim, da Ugovor o pristupanju BiH tom istraživanju za 2021. ne odražava ustavnu strukturu BiH niti ustavne i zakonske nadležnosti RS, ni u smislu načina na koji se prikazuju rezultati testiranja ni u smislu učešća predstavnika RS u Upravnom odboru i koordinacionim telima.

U trećem zaključku zadužuje se Vlada RS da preduzme potrebne aktivnosti da bi ovaj bh. entitet samostalno učestvovao u Međunarodnom istraživanju razvoja čitalačke pismenosti PIRLS.

Dalje je zaključeno da Narodna skupština RS podržava učešće obrazovnih sistema iz BiH, odnosno RS, u Programu za međunarodno ocenjivanje učenika PISA 2021, ali da Sporazum o učešću BiH u tom programu ne odražava ustavnu strukturu BiH niti ustavne i zakonske nadležnosti RS ni u smislu načina na koji se prikazuju rezultati testiranja ni u smislu učešća predstavnika RS u Upravnom odboru i koordinacionim telima.

U petom zaključku zadužuje se srpski član Predsjedništva BiH da u skladu sa svojim ovlašćenjima, a u skladu sa Zakonom o postupku zaključivanja i izvršavanja medjunarodnih ugovora, pokrene novu inicijativu i pregovore za zaključivanje Sporazuma o PISA 2021, uz obavezno poštovanje mišljenja i stavova nadležnih organa RS.

„Za učestvovanje Srpske u PISA testiranju 2024. potrebno je preduzeti potrebne radnje kako bi RS samostalno učestvovala u ovom programu“, navedeno je u zaključcima.

Prema Ustavu, pošto je Dodikov veto potvrđen dvotrećinskom većinom glasova u parlamentu RS, osporene odluke Predsedništva postaju nevažeće i moći će ponovo da se nađu na dnevnom redu Predsedništva BiH tek za šest meseci.

Odlukama Predsedništva su ugroženi interesi Republike Srpske

Obraćajući se poslanicima u parlamentu pre glasanja, Dodik je rekao da se tim Memorandumom „pokušava skrnaviti ustavna nadležnost RS“, navodeći da je time ugrožen interes RS i da se Memorandumom zadire u ustavno-pravni poredak.

„Ono što je veoma važno je činjenica da je isključena bilo kakva mogućnost da po ovom pitanju bude angažovana naša policijska agencija što je ključni razlog zašto sam smatrao da ovaj memorandum ne treba da dobije podršku“, rekao je on.

Dodao je da nisu dostavljena potrebna mišljenja o Memorandumu, kao i da je postojao razlog da se „na brzinu“ donese ovaj dokument.

„Verujem da ovo ima veze sa političkim prepucavanjem koje je podrazumevalo da se izlazi s tim da se NSRS suprotstavi SAD u pogledu neprihvatanja ovakvog Memoranduma. Mi nemamo nijedan razlog da se dvoumimo. Sve ono što je mimo Ustava, interesa RS i nadležnosti naših institucija ne može da bude prihvaćeno taman da su na drugoj strani bile i SAD i sve druge zemlje“, kazao je srpski član Predsedništva BiH.

On je još kazao da je Memorandum nesprovodiv jer Ministarstvo bezbednosti BiH nema ovlašćenja o njegovom sprovođenju.

„Primitivni pristup iz Federacije BiH je išao s tim da se to objašnjavalo da smo mi protiv borbe protiv terorizma i organizovanog kriminala, a to nije tačno. Mi se možemo boriti protiv terorizma i organizovanog kriminala, ali na način da se uvažavaju naši interesi. Pokazali smo tokom svih godina da se borimo za to“, kazao je Dodik.

On je pozvao da poslanike da se odbace zaključci i Predsedništva o Memorandumu o PISA testiranju.

„Na vama je da odlučite. Odbacimo odluke Predsedništva. U drukčijoj varijanti to bi bilo loše za RS, jer se ovo svodi na glasanje jeste li za Dodika ili za Džaferovića ili Komšića“, kazao je Dodik.

Srpski član Predsedništva BiH proglasio je ove tri odluke veoma štetnim po vitalne interese RS na osnovu pojedinih odredaba Ustava BiH i Poslovnika o radu Predsedništva BiH.