Ban: Napredak na Kosovu, ali spora primena sporazuma

U izveštaju za period od 16. jula do 15. oktobra, poslednjem koji podnosi kao generalni sekretar UN, Ban je naveo da je "uznemiren" zbog odlaganja sprovođenja važnih sporazuma iz dijaloga uz posredovanje Evropske unije.

"Uprkos mnogim izazovima i dalje sam impresioniran sveukupnim ekonomskim i političkim napretkom ostvarenim od kraja sukoba i dalekovidošću onih s obe strane koji su prevazišli sukob kako bi se usredsredili na izgradnju naprednije budućnosti", naveo je Ban Ki Mun u izveštaju koji Savet bezbdnosti UN treba da razmatra 16. novembra.

Generalni sekretar UN se založio da se obezbedi da manjinske zajednice budu uključene u odluke koje utiču na njihove živote i pozvao kosovske vlasti da se uzdrže od svh poteza i odluka koje mogu omesti napredak dijaloga Beograda i Prištine.

Ban je naveo da su u proteklom periodu političke tenzije na Kosovu bile koncentrisane oko spora o teritorijalnom razgraničenju s Crnom Gorom i usvajanja zakona u kosovskoj skupštini o kompleksu Trepča koji je izazvao dodatne tenzije između Prištine i Beograda, dok je sprovođenje sporazuma iz dijaloga nastavljeno sporim tempom.

"Podsećam lidere Beograda i Prištine na njihovu odgovornost"

Usvanje zakona o Trepči u kosovskoj skupštini je odmah izazvalo kontroverze zbog vlasništva i strukture postrojenja koje je predmet dugotrajnog spora, naveo je Ban i dodao da je premijer Srbije Aleksandar Vučić najavio vladinu odluku o poništavanju svih pravnih poslednica kosovskog zakona o Trepči i upozorio Prištinu da ne preduzima jednostrane poteze ili nasilno pleni imovinu.

Odlazeći generalni sekretar UN je naveo da "nema praktične alternative dijalogu kako bi se postigla normalizacija odnosa" i pozvao obe strane da se odupru provokacijama, već da se angažuju na odgovoran način, tržeći pravične i trajne kompromise.

"Takođe podsećam političke lidere u Beogradu i Prištini na njihovu odgovornost za nastavak dijaloga na visokom nivou bez odlaganja i s hrabrošću i politčkom voljom koja je potrebna za prevazilaženje preostalih prepreka i osiguravanje punog sprovođenja svih dosad postignutih sporazuma", naveo je Ban.

Ban je naveo da se u odnosu na prethodne izveštaje poboljšala saradnja zajednica na severu Kosova i ministarstava u Prištini, posebno u pogledu finansiranjaopština, kao i da je ostvaren opipljiv napredak u slobodi kretanja prema sporazumu iz 2011.

"Sprovođenje sporazuma teče sporo"

Mada je sprovođenje sporazuma iz dijaloga nastavljeno relativno sporo, "obe strane su, ipak, dale signale posvećenosti napredovanju, uključujući stvaranje Asocijacije/zajednice opština sa srpskom većinom", navodi se u izveštaju.

Dodaje se da je povodom sprovođenja sporazuma o integraciji kosovskog pravosuđa, završena formalna selekcija za preostalih šest tužilaca i sudija iz srpskog u kosovski pravosudni sistem i da je u trenutku pisanja izveštaja u toku proces njihovog imenovanja.

Ban je naveo da treba da se čuju glasovi neslaganja i nezadovoljstva, ali da je zabrinut što političari za sopstvene interese koriste legitimne razlog za brigu.

"Produženi politički zastoj oko sporazuma o teritorijalnom razgraničenju s Crnom Gorom je zamaskirao prava pitanja i mogao bi da se ispostavi kao štetno skretanje pažnje s urgentnijih izazova i prilika", naveo je on.

"Spor povratak na mnoge delove Kosova"

Ban je izrazio žaljenje zbog sporog povratka na mnogim delovima Kosova i ocenio da su potrebni snažniji napori za izgradnju poverenja između porvatnika i zajednica u koje dolaze, kao i da se obezbede verodostojne garancije za fizičku bezbednost, nediskriminaciju i obrazovne i ekonomske mogućnosti za povratnike.

Navodeći da su verska tolerancija i poštovanje tradicije drugih važni preduslovi za pomirenje i održivi povratak, Ban je naveo da "Kosovo ima dugu tradiciju raznovrsnosti i verske tolerancije i da treba da se oporavi od ožiljaka ratova".

U izveštaju se navodi da je je u periodu od 16. jula do 15. oktobra zabeleženo 69 bezbednosnih incidenata koji se tiču manjina, dok je prethodnom tromesečnom periodu bilo 94.

Do kraja septembra 2016. UNHCR je zabeležio 276 povrataka na Kosovo - 156 Srba i 79 Roma, Aškalija i Egipćana, dok je ukupan broj povrataka iz manjnskih zajednica od 2000. godine 25.772, a broj interno raseljenih je pao za 10 odsto na 16.704, navodi se u izvešaju.

Ban je naveo da je predsednik Kosova Hašim Tači je odao poštu za 14 kosovskih Srba iz sela iz Starog Grackog koji su ubijeni u julu 1999. posle okončanja sukoba i da je nekoliko dana kasnije obišao spomenik dvojici mladića koji su ubijeni u Goraždevcu.

U izveštaju se navodi da je nova vlada Srbije ponovila posvećenost inteziviranju dijaloga s Prištinom uz podršku osnivanju Asocijacije/Zajednice srpskih opština i nastavku socijalne i druge podrške kosovskim Srbima preko srpskih institucija u oblastima u kojima su Srbi u većini.