Decenija od napada u Parizu, koji je zauvek promenio Francusku: Između slobode i javne sigurnosti

Možda je jedina razlika bila u tome što je publika na terasi pariškog bara 2025. godine bila pod nadzorom armade kamera za praćenje, postavljenih nakon terorističkih napada 13. novembra 2015, podseća Politiko.

Iako je prošlo deset godina od tragedije koja je odnela više od 130 života širom Pariza i okoline, tihi tragovi nacionalne traume — kao što je sveprisutnost kamera — i dalje oblikuju Francusku.

Napadi su zauvek promenili zemlju i njenu politiku, tražeći ravnotežu između zaštite građanskih sloboda i obezbeđivanja javne sigurnosti u korist poslednje.

Od 2015. godine Francuska je donela niz zakona koji treba da osiguraju da se takav događaj nikada više ne ponovi. Članovi parlamenta su proširili ovlašćenja države za nadzor i njenu sposobnost da uvodi restriktivne mere bez prethodnog sudskog odobrenja. Takođe su promenili imigracionu politiku Francuske i nadzor verskih — posebno muslimanskih — organizacija.

„Uzimajući u obzir sve vlade — levičarske i desničarske — koje su pojačale pravni arsenal u vezi sa politikom borbe protiv terorizma, verovatno će to nastaviti i ubuduće, kako bi što više odgovarali novim izazovima“, rekao je Žan-Mišel Foverg, koji je 2015. godine bio na čelu policijske jedinice RAID — francuske ekvivalente SWAT-u.

Podrška onome što je Foverg, koji je bio poslanik u stranci predsednika Emanuela Makrona od 2017. do 2022. godine, opisao kao „lepi štit koji pruža odličnu zaštitu“, tvrdi da je pomogao da se spreče masovne žrtve od napada nakon napada u Nici 2016. godine.

Nikolas Lerner, šef francuske spoljne obaveštajne službe, rekao je u intervjuu za radio u ponedeljak da, iako vlasti ostaju izuzetno oprezne, verovatnoća za novi veliki, kompleksan napad organizovan od strane ekstremista iz inostranstva „znatno je smanjena“.

Nakon toliko godina bez velikih terorističkih incidenata, malo je verovatno da će bilo koji političar pokušati da smanji ovu novu stvarnost pojačane pripravnosti, povećanog nadzora i sveprisutnosti naoružanih vojnika.

„Istorija je pokazala da se to nikada ne dešava, da vlade ne ukidaju mere koje su preduzete u ime borbe protiv terorizma ili bezbednosti. Nijedan političar ne želi da se vrati unazad iz straha da bi budući napadi mogli biti 'svaljeni' na njih“, rekao je Žulijen Franjon, francuski politički naučnik koji istražuje politike borbe protiv terorizma.

Prozor mogućnosti

Franjon je rekao da je uobičajeno da vlade donesu strože antiterorističke politike, koje su ranije smatrane nepopularnim, tokom „prozora mogućnosti“ nakon razornog napada, kada zabrinuta populacija traži sigurnosna obećanja.

To je verovatno ono što se dogodilo u Francuskoj.

Zakon donesen 2017. godine omogućio je vladi da donese određene bezbednosne mere koje su ranije bile moguće samo tokom vanrednog stanja, uključujući postavljanje bezbednosnih perimetara oko javnih događaja, kao restrikcije kretanja za pojedince i zatvaranje mesta na kojima se (sumnja se) promoviše ekstremizam, sve to bez prethodnog sudskog odobrenja.

„Zakon o separatizmu“, koji je predložen 2020. godine, a koji je pooštrio pravila o stranoj finansijskoj podršci verskim grupama i uveo nova krivična dela protiv podsticanja mržnje, bio je vrlo kontroverzan i kritikovan kao antimuslimanski.

Ipak, zakon je odobren naredne godine uz podršku širom političkog spektra. Istraživanja javnog mnjenja tada su takođe pokazala široku podršku za mere koje se bore protiv „separatizma“.

Francuski birači i danas ostaju zabrinuti zbog pretnje terorizma i gotovo jednoglasno podržavaju ideju da javna bezbednost zahteva određene žrtve kada je u pitanju lična sloboda, prema anketi ugledne agencije Elabe sprovedenoj u julu.

Marin Le Pen i njeno Nacionalno okupljanje, koja je uglavnom odobrila mere koje direktno jačaju borbu protiv terorističke pretnje, žele da idu korak dalje i „zabranjuju svako izražavanje islamističke misli u Francuskoj“, rekao je visoki zvaničnik iz ove krajnje desne stranke, kome je dodeljena anonimnost kako bi govorio iskreno.

Kritičari statusa quo, poput poslanika Pourije Amiršahija, plaše se da bi nenliberalna vlada mogla jednog dana iskoristiti alate koji su prvobitno bili namenjeni za pretnje bezbednosti kako bi targetirali političke protivnike — posebno u Francuskoj, s obzirom na stalni rast Nacionalnog okupljanja u poslednjim decenijama.