Kako je mafija preuzela građevinarstvo i sindikate?

Novo carstvo mafije nije bilo bazirano na alkoholu ili kockanju, već na ciglama, cementu i ugovorima o radu. Do 1950-ih, organizovani kriminal je otkrio novi rudnik zlata - građevinsku industriju.

Od visokih zgrada na Menhetnu do projekata kanalizacije u Čikagu, mafija se uplela u svaku fazu razvoja. Ključ je bio sindikat, jer mafija nije samo zapošljavala radnike, već ih je kontrolisala. Lokalni sindikati postali su njihove vojske, a sindikalni lideri koji nisu sarađivali bili su zastrašivani, podmićivani ili zamenjivani. Preko sindikata, mafija je kontrolisala plate, zapošljavanje i štrajkove. Čitajući, mnogi pomišljaju na neke današnje države.

Reketiranja u oblasti rada postalo je umetnost. Klasičan primer je betonska industrija. U Njujorku su porodice Đenevis i Gambino u suštini držale monopol nad betoniranjem i transportom.  Kao što je jedan izvođač radova kasnije priznao pod ispitivanjem FBI-a, ukoliko ste želeli da se zgrada izlije, morali ste da platite mafijašu. Danas deluje da su zanat mafije u korumpiranim društvenim sistemima preuzeli državni službenici kontrolisani od strane važnih političkih igrača, koji deo kolača korupcije vraćaju svojim strankama i maticama, što se posebno odnosi na države koje se sa strankom izjednačavaju.

"Ukoliko ne platite mafiji, zaboravite". Ove reči se nezvanično pripisuju Stenliju Sternčosu, izvođaču radova koji je svedočio na federalnom suđenju 1986. godine da je „klub“ kriminalnih vođa kontrolisao posao sa betonom i delio ugovore. Još jedan svedok, saradnik mafije Vinsent Kafaro, svedočio je 1988. godine o „Klubu dva procenta“ gde su članovi delili profit i davali mito mafiji kako bi osigurali da ugovori idu njihovim kompanijama. Sindikati se ne bi pojavljivali, kamioni se ne bi kretali, a inspektori bi pronalazili razlog da vas zatvore.

Profiti su bili ogromni. Mafija je uzimala novac na svim nivoima. Naplaćivali su izvođačima radova porez na mafiju za projekte, kontrolisali sindikalne penzione fondove i uzimali deo naduvanih troškova materijala. Mito gradskim inspektorima i političarima osiguravalo je da njihovo carstvo funkcioniše uz minimalno mešanje.

Imperija

Do 1960-ih, procene (iz istraga sprovođenja zakona i sudskih svedočenja iz 1980-ih) ukazuju na to da je organizovani kriminal kontrolisao preko 75% izlivanja i transporta betona u Njujorku, generišući 50 miliona dolara godišnje, što je više od 500 miliona dolara u današnjem novcu, samo od tog sektora. Iako je teško tačno utvrditi konkretne brojke za šezdesete, svedočenja na poznatim suđenjima (kao što je suđenje Karminu Persiku 1986. i saslušanje Podkomiteta Senata spomenutog Vinsenta Kafara 1988. godine) potvrdila su da je mafija dobijala mito od 2% od bruto ugovorne vrednosti velikih betonskih projekata.

Korupcija u sindikatima proširila se i izvan betona. Na primer, „Timsteri“ su postali mafijaška sila pod liderima poput Džimija Hofe (američkog sindikalnog lidera koji je bio predsednik Međunarodnog bratstva „Timstera“ od 1957. do 1971. godine, za koga se tvrdilo se da je imao veze sa organizovanim kriminalom, a koji je nestao pod misterioznim okolnostima 1975. godine). U filmu Irac (Irishman) Martina Skorsezea iz 2019. godine Hofu je fenomenalno dočarao legendarni Al Paćino.

Preko penzionog fonda „Timstera“, mafijaši su finansirali kazina u Las Vegasu, posao sa nekretninama i druge prevare, sve sindikalnim novcem. Moć nije bila samo finansijska, već i politička. Gradski planeri, inspektori i gradonačelnici bili su podstaknuti da sarađuju. Pretnje štrajkom postale su važna poluga, kašnjenja u izgradnji taktika pregovaranja, a mito je cena poslovanja. Uticaj mafije je čak dosegao i javnu infrastrukturu, pa su sprovođene šeme nameštanja tendera za ugovore o kanalizaciji, putne projekte i izgradnju javnog stanovanja.

Kada je teško, RICO

Rezultat su bili naduvani troškovi, kašnjenje u rokovima i stalni tokovi neoporezovanog novca. Savezni istražitelji su 1970-ih procenili da je kombinovani profit mafije od građevinarstva i sindikalnog reketiranja dostigao 200 do 300 miliona dolara godišnje, što je ekvivalentno sumi od više od dve milijarde dolara danas. Takve procene ukupnog ilegalnog profita bile su uobičajene 1970-ih. Ovi brojevi ukazivali su na značajan obim problema i ozbiljnu pažnju koju je ova tema dobila od saveznih vlasti. Upotreba Zakona o organizacijama pod uticajem reketaša i korumpiranim organizacijama (RICO, Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act), usvojenog 1970. godine, na kraju je dala organima za sprovođenje zakona efikasnije alate za sprovođenje ovih aktivnosti i ometanje kontrole mafije nad legitimnim preduzećima.

Za razliku od kockanja ili prostitucije, građevinarstvo je nudilo legitimno pokriće. Niko nije dovodio u pitanje kamion koji dostavlja beton. Niko nije sumnjao na sastanak sindikata. Sistem je bio jednostavan - kontrolišite sindikat, kontrolišite radnike i projekte.

Ova strategija je omogućila mafiji da utiče na žile kucavice čitavih gradova. Građevinski preduzetnici, političari i sindikalni lideri bili su upleteni u mrežu podmićivanja, iznude i zastrašivanja. Mafija je takođe inovirala načine za nacionalno širenje putem međuporodičnih sporazuma. Mafijaške porodice u Njujorku delili su kontrolu nad izvođačima radova i sindikatima u Nju Džerziju, Pensilvaniji i šire. Čikaška banda je vodila sopstvene sindikalne šeme, dok je porodica Trafokanti upravljala Floridom. Mafija više nije bila samo ulična banda. Bila je to korporativna kriminalna organizacija koja je koristila sindikate i kao izvor prihoda i kao sredstvo za uticaj. Kada gosti nisu besni, kuća nije tesna.

Jedan neimenovani mafijaški insajder je to jasno objasnio - "sa sindikatima, mi ne samo da zarađujemo novac, već i stvaramo pravila". Brojke su to dokazale, pa između 1950-ih i 1980-ih, brojne državne i nezavisne procene došle su do podataka da je organizovani kriminal zaradio između deset i petnaest milijardi dolara ukupnih prihoda od građevinarstva i sindikalnog reketiranja, što je otprilike 150 milijardi dolara danas!

Ovi profiti postali su vrzino kolo, pa su finansirali druge poduhvate - kazina, trgovinu narkoticima, posao sa nekretninama i međunarodne, a takođe su kupovali tišinu, zaštitu i moć, vrstu uticaja koju novac sam po sebi ne može da ima. Kontrolišući beton, cement i sindikate, mafija je učvrstila svoj uticaj na američke gradove. Od nebodera Menhetna do autoputeva Čikaga, uticaj mafije je oblikovao siluetu grada, ekonomiju i politički pejzaž. Lekcija je bila jasna. Kontrolišite rad, kontrolišite novac, kontrolišite gradove. Sa građevinarstvom kao svojim carstvom, mafija je ovladala biznisom koji nije mogao da bude stavljen van zakona, oporezovan ili potpuno iskorenjen. Barem ne bez rušenja infrastrukture čitave nacije. Do kraja 1970-ih, građevinarstvo i sindikalno reketiranje postali su jedan od najvećih i najprofitabilnijih izvora prihoda mafije.

Kraljevi građevinske mafije

Tokom sredine i kraja 20. veka, mafijaši su preuzeli kontrolu nad ključnim aspektima građevinarstva, posebno u većim urbanim centrima poput Njujorka. Pol Kastelano, šef porodice Gambino, „Veliki Poli“ kako su ga zvali, doveo je organizaciju do finansijskog vrhunca, fokusirajući se na naizgled legitimne poslove poput građevinarstva i prehrambene industrije. Njegov sin je vodio kompaniju za beton koja je držala gotovo monopol na snabdevanje betonom na čitavom Stejten Ajlendu. Na kraju je ubijen 1985. godine, nakon atentata koji je naredio Džon Goti, koji je potom preuzeo vođenje porodice.

Druge ličnosti, poput onih iz kriminalnih porodica Lukeze, Đenoveze i Kolombo, bile su takođe duboko upletene u reketiranje u građevinarstvu, kontrolišući razne sindikate. Entoni „Toni Daks“ Koralo i Kristofer „Kristi Tik“ Furnari iz porodice Lukeze bili su umešani u poslove vezane za smeće i građevinarstvo, Vinsent „Vini“ DiNapoli i Metju „Mati Konj“ Janijelo iz porodice Đenoveze takođe su ostvarivali značajne prihode od građevinarstva i sindikalnog poslovanja. Ralf Skopo (porodica Kolombo) je bio uključen u poslove pod okriljem „Betonskog kluba“, koji je kontrolisao sindikate.

Ulica ih je naučila kako da vode male operacije. Krijumčarenje im je proširilo vidike, dok su kroz kockanje naučili šta je rizik. Građevinarstvo je bio šlag na torti, moć. Nije to bila samo izgradnja zgrada, već carstva.

Nastaviće se.