Oglas

Kako teku reforme u Mađarskoj: Šta je Tisa pred izbore obećala, a šta je do sada ispunila?

author
Lea Apro
19. jul. 2026. 16:43
Hungary's Prime Minister Peter Magyar
REUTERS/Marton Monus

Od kada je 12. maja stranka Tisa osnovala novu Vladu Mađarske, nakon što je na izborima 12. aprila dobila dvotrećinsku većinu u parlamentu, započela je sveobuhvatne promene u zemlji, koje je obećala svojim glasačima tokom predizborne kampanje.

Oglas

Tokom nešto više od dva meseca na vlasti, Tisa je započela korenite reforme državnog uređenja, kao i one koje se tiču razvoja demokratije. Tako je ukinula način vladavine putem uredbi, pokrenula je ustavne promene, smanjila je plate poslanika, ukinula je Kancelariju za zaštitu suvereniteta i započela je reformu javnih servisa, kao i izradu novog izbornog sistema.

Po pitanju spoljne politike i obnavljanja veza sa Evropskom unijom, nova mađarska vlada započela proces deblokade evropskih fondova i uspela da vrati deo zamrznutih sredstava, započela je pripreme Mađarske za prelazak na evro i obnovila je diplomatske odnose sa Višegradskom četvorkom.

U oblasti ekonomije i borbi protiv korupcije vlada Petera Mađara započela je „Operaciju čistilište“ kojom istražuje korupcione radnje, sada već bivšeg Orbanovog režima, pokrenula je osnivanje Nacionalne kancelarije za povraćaj i zaštitu imovine, ušla je u proces vraćanja državne imovine i nekretnina, koje su tokom prethodnog režima bile prenete na fondacije za upravljanje imovinom od javnog interesa (KEKVA), smanjila je inflaciju i ojačala vrednost forinte, a i finansiranje javnog duga je postalo jeftinije.

Tisina vlada pokrenula je i obiman program obnove železničke i saobraćajne infrastrukture.

Kada su u pitanju socijalne i infrastrukturne mere, Tisa je aktivirala hitan program razvoja i modernizacije bolničkih klimatizacionih sistema, ukinula je kontroverzni sistem ocenjivanja nastavnika, imenovala je poverenika za istragu zlostavljanja dece u sistemu dečije zaštite i smenila nekoliko direktora državnih institucija u sektoru dečije zaštite i socijalne politike.

Kakve promene donosi ustavni amandman, koji je usvojen u parlamentu?

Politicians celebrate after the 17th constitutional amendment was
REUTERS/Marton Monus

Ustavni amandman usvojen je 13. jula u mađarskom parlamentu, a sada čeka na potpis predsednika Mađarske Tamaša Šujoka, koji za to ima rok od pet dana.

Vlada Mađarske navodi, da ukoliko predsednik države ne potpiše usvojeni ustavni amandman u roku od pet dana, pokrenuće se postupak njegovog opoziva. U tom slučaju, usvojeni ustavni amandman potpisuje predsednica parlamenta, a novog predsednika će tokom leta izabrati parlament.

Mađarska vlada je pre usvajanja pokrenula društveni dijalog o planiranim izmenama Ustava. Tako je u nacrt ovog amandmana ugrađeno i desetine hiljada mišljenja i predloga koja su pristigla od građana i stručne javnosti.

Ustavni amandman bi, između ostalog, omogućio prestanak mandata predsedniku države Tamašu Šujoku, kojeg je na tu funkciju izabrao bivši Orbanov režim. Ograničio bi poslaničke mandate na 12 godina, odnosno na tri mandata i omogućio osnivanje Nacionalne kancelarije za povraćaj i zaštitu imovine, čiji je zadatak da pornađe i povrati nezakonito otetu javnu imovinu, kao i da je zaštiti u budućnosti.

Započeta „demontaža“ Orbanovog režima

Hungarian Prime Minister Victor Orban
Attila KISBENEDEK / AFP

Kako stoji na zvaničnom portalu mađarske vlade, ovim ustavnim amandmanom „započinju demontažu“ prethodnog režima.

„Mađarska država će povratiti svoje institucije, postaviti ograničenja za učvršćivanje funkcionera u vlasti, ojačati nezavisnost sudova i Ustavnog suda i stvoriti ustavnu osnovu za povraćaj ukradene javne imovine. Vlada se zbog urgentnosti prvo fokusirala na obnovu ustavnosti, odnosno na ona pravila koja su neophodna za funkcionisanje demokratije zasnovane na vladavini prava, tako da ovi amandmani ne predstavljaju potpunu ustavnu reformu. Zbog toga će od jeseni vlada započeti izradu novog Ustava, u čijem će stvaranju, po prvi put, moći da učestvuju svi Mađari u okviru širokog društvenog dijaloga, (javne rasprave)“, stoji u obrazloženju mađarske vlade.

Ustavni amandman, prema mišljenju nove vlade, vraća nezavisnost Ustavnog suda i sva njegova ovlašćenja koja mu je oduzela prethodna vlada.

Tako će mandat članova Ustavnog suda biti ograničen na devet godina, umesto na dosadašnjih dvanaest, bez mogućnosti reizbora. Predsednik Državne sudske kancelarije i Vrhovnog suda (poznatog kao Kurija) imaće mandat u trajanju od šest godina, umesto dosadašnjih devet, takođe bez mogućnosti reizbora.

Ustavnim amandmanom se sužava i obim takozvanih kardinalnih zakona, odnosno posebnih zakona za čije je usvajanje ili izmenu potrebna dvotrećinska većina glasova prisutnih poslanika u parlamentu. Ukida se i veto Fiskalnog saveta na budžet, na koje je imao pravo u slučaju povećanja državnog duga. Ukidaju se i dosadašnje ustavne privilegije nezavisnih regulatornih tela, poput Medijske agencije (NMHH) ili Kancelarije za javne nabavke.

Raskidanje sa Orbanovim političkim sentimentom

Hungary's Prime Minister Peter Magyar
REUTERS/Marton Monus / arton Monus

Ustavnim amandmanom se takođe okruzima u Mađarskoj vraća naziv županija (megye). Ne radi se ni o kakvoj funkcionalnoj izmeni, već o raskidanju sa Orbanovim političkim sentimentom. Naime, bivša mađarska vlada je 2023. godine Ustavom vratila istorijski naziv okruga, a to je tvrđavska županija (vármegye), koji je korišćen do Drugog svetskog rata, te simbolizuje hiljadugodišnju tradiciju mađarske državnosti, a povezuje se i sa konceptom nekadašnje „Velike Mađarske“, kojoj je Trijanonskim mirovnim sporazumom 1920. godine oduzeto 72 odsto teritorije.

„Operacija čistilište“ protiv mađarske „Koza nostre”

A general view of the Hungarian parliament in Budapest,
REUTERS/Marton Monus

Premijer Peter Mađar najavio je 22. juna na sednici parlamenta da mađarska vlada započinje „Operaciju čistilište“, koja će biti sveobuhvatan niz političkih, ekonomskih i pravnih akcija za iskorenjivanje korupcije u Mađarskoj i, kako je ocenio, „za čišćenje od mafije”.

U svom govoru, Mađar je uporedio korupciju, koja je zahvatila zemlju tokom 16 godina vladavine Viktora Orbana, sa onom koju je sprovela italijanska mafija, poznatija kao „Koza nostra“ i tom prilikom naglasio, da se korupcija odvijala zahvaljujući „velikim i malim mafijaškim strankama“.

Najavio je da će pokrenuti „Operaciju čistilište“ kako bi eliminisao korupciju, te oslobodio zemlju od političkih i ekonomskih zloupotreba, koje služe za pljačku države i čine nemogućim živote građana.

„Smatram da je ovo moj glavni zadatak“, rekao je tada na sednici parlamenta mađarski premijer.

Najavio je da je za postizanje tog cilja prvi korak usvajanje ustavnog amandmana, koji bi omogućio smenu svih onih „Orbanovih marioneta“, koje je prethodna vlada postavila na javne funkcije.

Pojasnio je da će ustavni amandman omogućiti i donošenje paketa zakona, koji će regulisati osnivanje i rad Nacionalne kancelarije za povraćaj i zaštitu imovine.

Ova kancelarija će dobijati sredstva iz budžeta i pravnu podršku za svoj rad i delovaće potpuno nezavisno od vlade, a odgovaraće samo parlamentu. Šef kancelarije i četiri njegova zamenika imaće posebnu policijsku zaštitu.

„Iza pljačke mađarske države stajala je čitava armija advokata, knjigovođa, fiktivnih ljudi (osobe, koje su samo ‚na papiru‘ na čelu institucija, firmi i organizacija, prim.aut.), političkih marioneta i janičara. Zato će u Nacionalnu kancelariju za povraćaj i zaštitu imovine biti pozvani najbolji policajci, istražitelji, advokati, poreski, finansijski inspektori i IT stručnjaci u zemlji. Njen jedini zadatak je pravna zaštita imovine Mađara“, rekao je Peter Mađar.

Naglasio je “da se mafija može pobediti, ali da je za to potrebna podrška cele nacije“.

Ustavni amandman propisuje i starosnu granicu od 70 godina za ustavne sudije, kojima će biti ukinut i imunitet. On podrazumeva i jačanje sudske samouprave reformom pravila o izborima za predsednika Državne sudske kancelarije i Vrhovnog suda.

„Mi ne nasleđujemo, već samo pozajmljujemo vlast od mađarskog naroda“, konstatovao je Mađar.

Koja kratkoročna predizborna obećanja nisu ispunjenja do sada?

Stranka Tisa još uvek nije povećala plate zaposlenima u socijalnoj sferi, iako je to obećala odmah nakon stupanja vlast.

Nije stupio na snagu ni obećani sveobuhvatni moratorijum na iseljenje (prinudno iseljenje iz doma), koji je trebao da bude uveden radi rešavanja stambene krize u zemlji.

Nova mađarska vlada za sada nije uspela da smanji ni administrativna opterećenja, odnosno birokratske procedure koje se odnose na preduzeća.

Teme

Koje je vaše mišljenje o ovoj temi?

Pridružite se diskusiji ili pročitajte komentare

Pratite nas na društvenim mrežama