Može li Donald Tramp da dobije treći mandat? Postoje rupe u zakonu

Donald Tramp je rekao da nije isključio tu mogućnost, ali da je "fokusiran na aktuelnosti" i "da je veoma rano u administraciji (govoriti o tome)", ali „mnogo ljudi bi volelo da se on kandiduje za treći mandat", te da "voli da radi", piše Forbes.

Tramp je rekao da se "nije šalio" kada je uporno sugerisao da bi možda želeo da ostane na vlasti i treći mandat.

Tramp je objasnio da 22. amandman UstavaSjedinjenih Država zabranjuje treći mandat tek nakon što predsednik odsluži dva uzastopna mandata – što znači da bi Tramp mogao da se kandiduje i po treći put, pošto je postojao četvorogodišnji razmak između njegovog prvog i drugog mandata.

Međutim, u tekstu 22. amandmana nema ničega što podržava to tumačenje.

Tramp je u intervjuu rekao da "postoje metode koje" može da iskoristi da dobije treći mandat. Voditeljka je pitala da li bi bilo moguće da se Tramp kandiduje kao potpredsednički kandidat 2028. godine, a zatim da izabrani predsednik podnese ostavku, čime bi Tramp postao predsednik. On se saglasio.
Odbio je da elaborira bilo koje druge "metode" koje bi mogao da koristi da odsluži treći mandat.

Predstavnik Tenesija iz Predstavničkog doma SAD Endi Ogls ranije je predstavio rezoluciju o izmeni Ustava, kojom bi se dozvolilo predsednicima da služe tri mandata ako prva dva nisu bila uzastopna – otvarajući Trampu put za treći mandat – ali to je gotovo izvesno da neće uspeti: čak i ako bi imala podršku većine poslanika u Predstavničkom domu i Senatu, amandmani na Ustav mogu biti usvojeni samo ako imaju dvotrećinsku podršku.

To je malo verovatno s ozborom da republikanci imaju tesnu većinu.

Ako prođu kroz Kongres, ustavne amandmane takođe mora da odobri najmanje tri četvrtine svih država — što se takođe gotovo sigurno neće desiti u ovom slučaju.

Šta kaže 22. amandman?

U ovom trenutku, 22. amandman izričito zabranjuje predsednicima da budu birani na više od dva mandata, navodeći:

"Nijedna osoba ne može biti birana na funkciju predsednika više od dva puta".

Takođe precizira da niko ko je bio služio kao predsednik više od dve godine, a da nije izabran (npr. potpredsednik koji preuzima funkciju), ne može biti izabran na tu funkciju više od jednom.

Kako bi Tramp mogao da odsluži treći mandat?

Iako 22. amandman jasno stavlja do znanja da predsednici ne mogu biti birani na treći mandat, on izričito ne kaže da ne mogu služiti treći mandat, čime bi se napravilo mesto za rupe u zakonu koje bi Tramp mogao da pokuša da iskoristi.

U članku Pravnog fakulteta Univerziteta u Minesoti 1999. godine pravni naučnici Brus Dži Pibodi i Skot E. Gant napomenuli su da Ustav ne bi eksplicitno zabranio scenario u kojem bi predsednik sa dva mandata mogao da se vrati u Belu kuću, a da ne bude izabran - naime, tako što će biti izabran na poziciju koja je još uvek u liniji sukcesije - kao na primer potpredsednik, a onda preuzeti tu funkciju ako izabrani predsednik više ne može da služi.

To bi moglo značiti da se potpredsednik Džej Di Vens ili neki drugi Trampov saveznik kandiduje za predsednika 2028, sa Trampom kao svojim potpredsednikom, a zatim po preuzimanju funkcije podnese ostavku na funkciju, kako bi Tramp ostao u Ovalnom kabinetu.

"Pa, to je jedna (metoda). Ali postoje i druge. Ima i drugih", rekao je Tramp voditeljki na pitanje o ovoj mogućnosti.

Taj scenario nikada nije testiran u praksi i sigurno bi se suočio sa pravnim izazovima, jer bi kritičari mogli da tvrde da je u suprotnosti sa 12. amandmanom, u kome se navodi:

"Nijedna osoba koja po Ustavu ne ispunjava uslove za funkciju predsednika neće imati pravo na funkciju potpredsednika Sjedinjenih Država."

Ali Pibodi i Gant su primetili da bi to tehnički moglo biti dozvoljeno.

Šta je glavna tužiteljka rekla o njegovom trećem mandatu?

Glavna tužiteljka koju je postavio Tramp Pam Bondi potvrdila je tokom saslušanja u Senatu da Tramp ne može da se kandiduje za treći mandat prema Ustavu, kakav je sada.

Upitana da li je Trampu dozvoljeno da se kandiduje za treći mandat 2028, Bondi je odgovorio:

"Ne senatore, osim ako ne promene Ustav."

Već viđeno

Zalaganje za treći mandat stavilo bi Trampa u red sa drugim kontroverznim svetskim liderima koji su uspeli da prkose ograničenjima mandata.

Ruski predsednik Vladimir Putin ostao je na vlasti 2008. nakon što je završio njegov poslednji mandat tako što je umesto toga izabran za premijera — dok je njegov bliski saveznik Dmitrij Medvedev bio predsednik — za to vreme je zakon promenjen, kako bi se omogućili duži predsednički mandati.

Putin je vraćen na mesto predsednika 2012. godine i od tada je ostao na vlasti, potpisavši zakone 2021. koji će mu omogućiti da bude na funkciji najmanje do 2036. godine.

Kineski predsednik Si Đinping izabran je za treći mandat 2023. godine nakon što je njegova vlada izmenila Ustav.