CRTA: Partijska disciplina utiče na kvalitet rada odbora

Rezultati tog istraživanja pokazuju da preterano korišćenje procedure hitnog postupka i partijska disciplina utiču na kvalitet rada odbora, posebno u pogledu uticaja na zakonodavni proces i kontrolnu funkciju, saopštila je nevladina organizacija Centar za istraživanje, transparentnost i odgovornost (CRTA).

Broj javnih slušanja održanih u protekle dve godine, ukupno 25, govori o velikoj razlici u praksama rada pojednih odbora i njihovoj otvorenosti ka javnosti.

Rezultati istraživanja ukazuju da je devet od ukupno 20 odbora organizovalo barem jedno javno slušanje, 11 odbora nije održalo nijedno, dok je najaktivniji bio Odbor za zaštitu životne sredine koji je održao devet javnih slušanja.

"Odbori treba da budu pokretači parlamentarne dinamike"

Odbori, kao tela koja treba da obezbede stručnost i temeljnost u radu, treba da budu pokretači parlamentarne dinamike i procesa. Odbori su tela od kojih se očekuje da svojom konkretnom i na temu usmerenom raspravom pripreme plenarne sednice i predloge o kojima će se raspravljati, istakla je Jovana Đurbabić iz incijative Otvoreni parlament.

Važan aspekt jačanja kontrolne funkcije parlamenta jeste mehanizam kada su opozicioni poslanici na čelu pojednih odbora.

Od ukupno 20 odbora, tokom prošlog skupštinskog saziva, opozicioni poslanici bili su na čelu četiri odbora, dok su na poziciji zamenika predsednika bili u šest odbora.

Istraživanje je pokazalo da se u radu odbora uočavaju i neki pozitivni trendovi, a primeri dobre prakse su naročito vidljivi kod odbora koji uključuju organizacije civilnog društva u svoj rad, ističe se u saopštenju.

Kako bi se unapredio rad odbora Skupštine Srbije potrebno je dodatno podsticati mehanizme uključivanja javnosti u njihov rad.

Odbori treba da budu efikasniji od plenuma, a u njihovom radu treba da učestvuju poslanici koji su stručni za teme iz nadležnosti samog odbora.

Potrebno je dodatno unaprediti i transparentnost rada odbora objavljivanjem rezultata glasanja sa svih sednica odbora i zvaničnih zapisnika i informacija sa svih javnih slušanja, navodi se u saopštenju.

Istraživanje je sprovela CRTA, u okviru inicijative Otvoreni parlament uz podršku Američke agencije za
međunarodni razvoj (USAID) i Ambasade Velike Britanije u Beogradu.