Jedan od osnovnih principa dobre uprave je uključivanje građana u donošenje odluka kroz formu javnih politika. Participiranje je moguće na različite načine, a jedan od njih je udruživanje u organizacije civilnog društva. Značajna sredstva Evropske unije ulažu se u jačanje kapaciteta civilnog društva kako bi taj sektor bio ravnopravan partner u dijalogu.